Economie: Les prévisions de croissance réajustées

Par Josiane TCHAKOUNTE, Cameroon Tribune, 23-09-2013

Parti sur 6,1%, le taux de croissance a été revu à 5,3%. Conséquence des contre-performances enregistrées dans les recettes.

A fin juin 2013, les recettes budgétaires sont en hausse par rapport à juin 2012. Mais, en deçà des prévisions faites pour l’exercice en cours. C’est le pendant de l’estimation à la baisse de la croissance. « Le taux de croissance, c’est l’augmentation de la richesse globale créée par le pays, et les impôts et taxes ne sont qu’une fraction de cette richesse. Pour 2013, le budget avait été calé en août 2012 sur un taux de croissance de 6,1%. Aujourd’hui, nous l’estimons à 5,3% », explique Lazare Bela, directeur des Affaires économiques au ministère des Finances (Minfi). Le communiqué du Minfi à propos de l’exécution du budget à fin juin 2013 donne des détails sur les recettes obtenues.

Les recettes pétrolières (+7,1%)

Elles se chiffrent à 321,6 milliards de F à fin juin 2013, contre 300,4 milliards de F en juin 2012, soit une hausse de 21,2 milliards de F. Seulement, précise le communiqué du Minfi, « par rapport aux 332 milliards de F d’objectif semestriel, le taux de réalisation  de ces recettes est de 96,9% ». Et il y a bien une raison à cela. « Pour le pétrole, on s’attendait à une augmentation de 15,8%. Mais, d’après les derniers chiffres de la Société nationale des hydrocarbures (Snh), l’augmentation sera de 4,5% », explique Lazare Bela. En effet, poursuit notre source, la production est moins important que prévu. « Avec un décalage de champs de production, [il y a un champ qui devait rentrer en production en fin d’année dernière mais finalement ce n’est qu’entre la fin du premier et le début du deuxième trimestres de cette année que la production a commencé], on n’a pas encore atteint la vitesse de croisière ».

Les recettes fiscales (+3,7%)

Les impôts et taxes recouvrés au premier semestre 2013 s’élèvent à 602 milliards de F. Comparativement au premier semestre 2012, elles sont en hausse de 21,3 milliards de F. Mais en baisse par rapport aux 669 milliards de F attendus après les six premiers mois de l’année. En comparaison aux prévisions, les recettes fiscales enregistrent une contre-performance de 67 milliards de F, soit un taux de réalisation de 90%. D’après le communiqué du Minfi, cette faible réalisation s’observe principalement  au niveau de la taxe sur la valeur ajoutée (Tva), des droits d’enregistrement du timbre  et de l’impôt sur les sociétés non-pétrolières. « Cette contre-performance est en partie imputable aux impayés d’impôts et taxes dus par les administrations et les entreprises de service public », complète le document.

Les recettes douanières (-2,4%)

Elles se chiffrent à 287,7 milliards de F au premier semestre 2013. Moins que la somme obtenue à la même période l’année dernière, soit 294,8 milliards de F. Une diminution de 7,1 milliards de F. Et par rapport aux 311 milliards de F de prévisions pour ce semestre, les recettes douanières enregistrent une contre-performance de 23,3 milliards de F, soit un taux de réalisation de 92,5%. D’après le communiqué du Minfi, la performance en douanes a été en partie plombée par les impayés de Tva et de droits de douane  qui s’élèvent à 55,9 milliards de F dont 33,4 milliards pour les administrations et 22,5 milliards de F pour la Société nationale de raffinage (Sonara). Toujours dans la catégorie des recettes en baisse, on retrouve les recettes non fiscales. Celles-ci ont diminué de 19,3 milliards de F, passant de 56,5 milliards à fin juin 2012 à 37,2 milliards à fin juin 2013. Idem pour les recettes non-pétrolières qui elles, enregistrent une baisse de 5,1 milliards de F entre les deux périodes. Elles passent de 931,6 milliards à fin juin 2012 à 926,5 milliards à fin juin 2013. Par rapport aux 1 032 milliards de F attendus pour les six premiers mois de l’année, c’est un gap de 105,5 milliards de F.