Décentralisation, il faut rectifier le tir
Par MESSI BALA, Cameroon Tribune, 30-04-2015
René Emmanuel Sadi |
Annonce faite par René Emmanuel Sadi en ouvrant les travaux du comité interministériel des services locaux, hier à Yaoundé.
« La décentralisation n’a de sens et de pertinence que si les
compétences transférées par l’Etat aux communes et aux communautés
urbaines sont exercées et assumées du mieux possible, et si les
ressources sont mises à disposition à temps et gérées avec le plus grand
soin, dans l’intérêt bien compris des populations à la base».
Affirmation
de René Emmanuel Sadi, ministre de l’Administration
territoriale et de la Décentralisation (Minatd). Il s’exprimait ainsi
hier en sa qualité de président du comité interministériel des services
locaux (CISL). Or, s’agissant du transfert complet de l’ensemble des
compétences aux collectivités territoriales décentralisées qui est en
cours depuis janvier, le Minatd fait un bilan mitigé du travail abattu
jusqu’ici. Pour René Emmanuel Sadi, «s’il y a lieu de se féliciter des
avancées significatives enregistrées dans la mise en œuvre du processus
en cours, force est de reconnaître que beaucoup reste à faire ».
A ce
sujet, entre le 24 septembre 2014, date de la dernière session du CISL,
et hier 29 avril 2015, quand le CISL se réunissait à nouveau, on n’a pas
suffisamment progressé. Il y a sept mois en effet, 12 ministères (Arts
et Culture, Affaires sociales, Education de base, Eau et Energie,
Emploi et Formation professionnelle, Environnement et Protection de
nature, Habitat et Développement urbain, Jeunesse et Education civique,
Santé publique, Transport, Commerce, Mines, Industrie et Développement
technologique) étaient concernés par un tableau des compétences restant à
transférer aux communes en 2015. Le secrétariat technique permanent du
CISL a été instruit « de rendre opérationnel lesdits transferts au plan
juridique, par la préparation, en vue de leur sanction par l’autorité
compétente, des textes d’encadrement, décrets et cahiers de charge ». Et
selon le rapport du secrétariat permanent, seulement deux décrets ont
été signés en janvier dernier par le Premier ministre, chef du
gouvernement. L’un émanant du Minas et l’autre du Minefop. Par ailleurs,
cinq projets de décrets ont été finalisés et transmis dans les services
du Pm pour la suite de la procédure. Ils concernent le Minac, le
Minjec, le Mincommerce, le Minepded et le Minmidt. Tandis que quatre
projets de textes émanant des Minee, Mindhu, Mintransport, et Minsanté
ont été examinés et « attendent d’être validés ».
Fort du
constat que plusieurs aspects de cette décentralisation tardent à se
matérialiser, le CISL a donc entrepris d’élaborer une nouvelle stratégie
nationale de décentralisation. « Un document devant servir de référence
voire de boussole, pour orienter et guider nos différentes actions,
pour l’atteinte d’objectifs identifiés et bien définis. Un document de
référence qui va contribuer à imprimer plus de cohérence et d’harmonie
dans la conduite du processus », a expliqué René Emmanuel Sadi dans son
discours.
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